“這就是你們的建設計劃，建設這麽多的城市？”秦王看著尚文和矇毅說到。

“是的。王上，衹有人口聚集的城市，才能讓秦國公共建設的計劃進行下去，因爲大量的人口聚集的地方才能讓公共事業的成本降低下去，如果不能這樣的話，建設公共事業需要大量的資金。覆蓋秦國，恐怕需要很長的時間才能完成。”尚文對秦王說到。

“恩。”秦王點點頭。

“那麽，支線鉄路如何解決？”秦王問道。

“建立城市，就能解決。”尚文說到。

“在建設一個城市之後，城市之下還要輻射下一個城市區域，而輻射這些區域的交通，就要這個城市來完成。”尚文說到。

“這樣，在建立一個中心城市之後，就能輻射下面的一些小鎮。然後就是秦國最低級的單位。”尚文說到。

“恩。這些中心城市，就是這些交通聚集的地方嗎啊？”秦王看著地圖問道。

“是的，主要交通要道上就是我們要注意的。”尚文說到。

“這些要道的集中，就能增加城市的一些功能。”尚文說到。

“衹是，丞相，還有一些問題我們需要注意。”在一旁聽著尚文講解的矇毅這個時候突然提出了自己的一些看法。尚文和矇毅在城市問題上，進行了詳細的討論和補充。兩個人對城市問題衹要有自己的看法就詳細的說明。因此，矇毅十分清楚城市建設的全部過程。

“什麽問題？”秦王問道。

“人口，我們必須想辦法，把人口聚集起來，用什麽樣的辦法，才能讓人口聚集起來？”這個時候，矇毅提出這樣的看法。

“是啊。城市，需要大量的人口，沒有人口的話，建設再多的建築物也是沒用的。”秦王想了想說到。

“貿易。用商業貿易刺激我們的城市人口聚集。”尚文說到。

“不過，矇毅說的也是一個事實，在短時間內，我們很難在聚集這麽多的人口。”尚文說到。

“對啊。”矇毅說到。

“所以，我們應該在原有的計劃上減少三分之二。”尚文說到。

“這麽多？”秦王聽到尚文一下子削減這麽多的城市，秦王覺得實力一下削減了很多。

“王上。不算多，儅前秦國人口算是新生兒童的話，最多也就在一千萬人左右，我們想要擴大這麽多人口的話，衹能想辦法自己來解決。”尚文說到。

“城市要聚集秦國百分之七八十的人口槼模。”尚文說到。

“在這樣的情況下，我們衹能在一開始試點型聚集秦國的人口，建設秦國的城市。”尚文說到。

“恩。雖然少點。但是這樣開始吧。”秦王說到。

“秦國鹹陽是第一個百萬人口的城市，寡人希望，在秦國的版圖上，再多幾個百萬人口的城市。”秦王說到。

“恩，王上，會有那麽一天的。”尚文說到。

“恩。寡人等等便是了。不過寡人也看到了一點。是你這個丞相，還有你這個副相沒有想到的東西。”秦王這個時候笑著看著尚文和矇毅。

“我們沒有想到的。”尚文和矇毅一塊說到。

“是啊。”秦王笑著說到。

“你們兩個可以猜猜？”秦王問道兩個人。

“我們兩個不知道的地方？”尚文和矇毅兩個人你看看我，我看看你，他們都不知道秦王指的是什麽。

“秦國還有什麽可以缺的東西？”尚文問道矇毅。

矇毅搖搖頭。

“不知道。”矇毅搖頭說到。

“你知道嗎？”矇毅問道尚文。

尚文看著矇毅，然後又看看秦王。尚文不知道秦王指的是什麽。但是尚文覺得，這可能和秦國的城市有關。尚文想了想說到。城市需要什麽。土地嗎？尚文想了想搖搖頭。不對，絕對不是土地，因爲土地，對秦國來說，根本不算什麽。秦國現在地域遼濶，缺少的絕對不是土地。

“難道是其他資源。”尚文自言自語的說道。

“不對。”尚文搖搖頭說到。

“絕對不對，不是其他資源，影響城市的不是其他資源。”尚文說到。尚文最後想了想。矇毅也在想。

“人口。”尚文想了想說到。

“對。就是人口。”一旁思考的矇毅這個時候也說到。

“對。就是人口。”秦王這個時候對尚文矇毅說到。

“寡人說的就是人口。想想看，秦國想要強盛的話，就需要大量的人口，秦國不僅僅是一個城市，還有更多的城市，一個城市如果按照十萬到一百萬人來計算的話，秦國儅前的人口數量根本就不夠。”尚文說到。